第16章

　　【景帝的第二次改革，可以说是和当时的政治形势有着密切关系的。

　　在刘荣是太子的时候，因为他年纪较长，并且性格趋于保守温和，所以刘启主要整顿的是经济方面，从文帝藏富于民的经济政策转向了法家的耕战方向，主张的是富国强兵。

　　强兵的事我们之后和匈奴问题一起讲，这里先按下不表】

　　——匈奴？

　　匈奴能有什么事情？

　　韩信直接迷惑地蹙起了眉，和循声望过来的刘邦目光交错，两个人都是丈二摸不着头脑。

　　就那种被始皇帝派蒙恬北却七百余里的存在？能被战国时期不少实力较弱的国家都爆锤一通的存在？

　　这有什么好担忧的？难道后世子孙不争气，让匈奴发展起来了吗？

　　两个迷之自信的人这般地想着。

　　【首先第一步要做的是勉农。

　　我们先前提到过，文帝宽和的，自十三年起免除田租的政策，给国家带来的反而是国库空缺但富商豪强崛起。

　　为了改变这一现象，刘启登基的元年就宣布恢复田税的征收，虽然也保持在一个放眼全封建时代都很低的三十税一的标准，但总的而言有利于国库的增长，以及更重要的是，提高了国家对于土地的控制力，打击并抑制了大地主大商人的势力。

　　而为了弥补田税加重的农民负担，刘启又新增加了一项政策：允许农民流动，开垦富饶土地，使国家与农民之间尽可能得到双赢。

　　比起文帝注重节省民力，不多加干预的保守的重农政策，刘启的勉农政策更进了一步：他非常注重国家行政力和市场对于经济的影响。

　　比如，中三年“禁酤酒”，后二年“禁内郡食马粟”，后三年“其令郡国务劝农桑，益种树”，面对自然灾害，他的态度基本是让国家强制力介入到农业生产的过程之中，以更好更合适地促进农业的发展。

　　除此之外，他常被一些史家批评，不如亲爹“恭俭”的一些举措：前六年“伐驰道树，殖兰池”，中四年“置德阳宫”，还有征调民力修建阳陵。听起来是不是为了享乐，很不顾百姓死活的样子？

　　真的是这样的吗？刘启他是这样奢侈的人吗？作为一个非常难得的，从小在富贵中长大却依旧能够做到“循古节俭，宫女不过十余，厩马百余匹”的皇帝，他是这样奢侈的人吗？

　　当然不是啊——刘启这些的行为，都不是按徭役算的，是工程项目啊，给钱的项目工程！

　　并且考虑到这些工程的开展，很多在景帝本纪的记录中是和自然灾害在同一行的，我们也许可以大胆类比一下——刘启这样的行为，某种意义上不就是早期的，以工代赈吗？

　　在国家遇到天灾，社会产生流民的时候开展大型工程，通过钱财招募这些社会闲散人士，一方面为宫殿陵寝这样的国家级

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